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沈阳发布切实加强涉VOCs建设项目环境影响评价审批工作通知潘广益

时间：2022年10月10日

沈阳发布切实加强涉VOCs建设项目环境影响评价审批工作通知！

导语

为切实从源头上减少VOCs排放，有效遏制臭氧污染，促进空气质量改善，结合沈阳市实际，现就涉VOCs项目环境影响评价文件审批工作要求如下：

严格项目准入及排放标准审查

新建、改建、扩建涉VOCs项目要严格进行规划相符性审查，按照国家、辽宁省相关规定应当进入园区的要进入园区。禁止审批不符合规划要求及规划环评生态环境准入清单要求的建设项目。

新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目要严格排放标准审查，有行业标准应优先执行行业标准，无行业标准应执行国家、辽宁省相关排放标准

既有企业的新建、改建、扩建、迁建涉VOCs排放的建设项目，要贯彻“以新带老”原则，加强对原有项目环境问题的审查，原有项目的生产工艺、治理设施须按照新要求和标准，同步进行技术升级。

严格项目原辅料源头替代审查

新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，其环境影响评价文件应对建设项目使用的主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确VOCs的主要原辅材料类型、组分、含量等，明确是否属于危险化学品。

新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，应当优先使用低VOCs含量原辅材料，禁止审批生产和使用不符合国家VOCs含量标准及有害物质限量的项目。

制药行业应当使用低VOCs含量或低反应活性的溶剂，发展清洁、高效的绿色环保产品；橡胶制品行业应使用新型偶联剂、粘合剂等产品，使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。

汽车制造业新建、扩建项目，水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占涂料总使用量比例要达到80%以上；改建项目水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低挥发性有机物含量涂料的使用比例要达到50%以上，生产过程中使用涂料的有害物质含量应符合《车辆涂料中有害物质限量》和《环境标志产品技术要求水性涂料》等要求。

木质家具制造行业应当全面使用水性胶粘剂；使用水性、紫外光固化涂料，使用比例要达到60%以上。工程机械制造行业鼓励全面使用水性涂料，或使用高固体分、粉末涂料比例要达到30%以上。钢结构制造行业鼓励全面使用水性涂料，或使用高固体分涂料，使用比例要达到50%以上。

采用溶剂型涂料的其他涂装企业，应当尽可能使用水性、高固体分、粉末、能量固化等涂料和先进涂装工艺。包装印刷行业使用水性、大豆基、能量固化等低VOCs含量的油墨和低VOCs含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液的综合使用比例要不低于60%。在塑料软包装领域，要优先使用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，印刷工序水性油墨使用比例不低20%；复合工序无溶剂胶粘剂、水性胶粘剂使用比例不低于70%。近几年，环保、安监形势越发严峻，环保要求已经上升到非常高的标准，涂装行业是VOCs整治的重点行业，政府要求企业须建立、执行生产全过程VOCs污染防治措施。在强制减排要求下，许多涂装企业适应时代要求，积极转型。最明显的特征就是将传统的溶剂型涂料，换成更符合环保要求的水性涂料。目前水性工业漆技术日趋成熟，需求的增大拉动了这种新型涂料的普及率，目前我国众多的金属制品加工、汽车配件制造、机械制造等行业都可见水性漆的身影。